14省份下调应急响应级别,广东为何又“抢先”?

2020-02-28 08:03:40 来源:网络

  原标题:14省份下调应急响应级别,广东为何又“抢先”?

  来源:每日经济新闻

  每经记者 黄名扬    每经编辑 刘艳美    

  截至2月26日15时,全国已有14个省份调整应急响应级别。

  从疫情地图来看,已调整省份多数颜色“较浅”。不过,令人略感意外的是,外来人口众多、人员流动频繁的经济大省——广东也位列其中,并且是较早行动的省份之一。值得一提的是,在应急响应启动之时,广东也是反应最快的省份之一,甚至早于湖北启动一级响应。

  下调意味着什么?

  在已下调应急响应级别的14个省份中,甘肃、辽宁、贵州、云南、广西、内蒙古、青海,由一级调整为三级;山西、广东、江苏、安徽、新疆、四川、吉林由一级调整为二级。整体看,由一级调整为三级的省份,累计和现有确诊病例在全国排位普遍靠后;由一级调整为二级的省份,广东和江苏都是经济大省,2019年GDP分列全国第一、第二位。

  下调级别不同,相应措施必然也有所差异。

  《国家突发公共卫生事件应急预案》规定,根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。

  复旦大学公共卫生学院教授胡善联此前在接受媒体采访时解读,相比一级响应由国务院决定,二级、三级响应可由省级政府决定。

  具体而言,二级响应由省指挥部组织指挥部成员和专家进行分析研判,对突发公共卫生事件影响及其发展趋势进行综合评估;三级响应则为“地级以上市、省直管县(市、区)”;四级为“县(市、区),不含省直管县(市、区)”。

  调整响应级别意味着什么?一级响应下,将限制或者停止集市、集会、影剧院演出以及其他人群聚集的活动;停工、停业、停课;封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品等;临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备。

  而下调应急响应等级,则意味着该地疫情已得到控制,形势好转。省级政府可实行对本行政区更多事项的决定权,该地区开始逐步复工复产。

  广东的底气来自哪里?

  那么,广东下调应急响应级别的底气,又从何而来?

  广东省卫健委数据显示,近10天来(2月16日至25日),广东单日新增新冠肺炎确诊病例数据,一直保持在个位数“低位”,2月25日更是首次出现单日“零新增”。与此同时,广东单日治愈出院病例则保持在“高位”。

  2月24日,钟南山在接受央视采访时表示,“我觉得下调的时间到了”。而按照当地媒体的说法,从一级响应调整为二级响应,一方面能让企业员工复工尽可能缓解心理压力,另一方面可以让绝大部分企业全面复工复产,减缓疫情给各行各业带来的影响。

  作为用工大省,广东常住人口中,仅外省流动人口就达2000多万人。百度地图迁徙大数据显示,2月1日到2月25日,广东始终位居全国热门迁入地首位。在全国占比甚至一度达到1/4左右。据统计,还有约1000万人将分批有序返回广东,其中湖北籍170万人。

  防控与复工“两肩挑”,从面临“两难”到尝试“两全”,广东实际上也是全国的缩影。

  2019年,广东GDP首次突破10万亿大关,达107671.07亿元。粗略估算,广东每天创造的国内生产总值,约为295亿元。作为经济第一强省,广东“在化解疫情影响、推动经济发展上,负有重要担当”。

  2月22日,广东省委常委会暨省新冠肺炎防控领导小组(指挥部)会议指出,要以更加有力有效的措施、更加奋发有为的工作,全力推动复工复产,努力把疫情影响降到最低,为全国发展大局作出广东努力、广东担当。

责任编辑:覃肄灵

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